云南：非煤礦山轉型升級

云南省近日出臺的《關于非煤礦山轉型升級的實施意見》（以下簡稱《意見》）明確，到2017年底，省非煤礦山從現(xiàn)在的6127座減少到4500座以內，面完成非煤礦山改造升級、整合重組和關閉退出任務。 

《意見》提出，按照“市場主導、優(yōu)化配置，做優(yōu)做強、提質增效，科技推動，創(chuàng)新發(fā)展”的基本原則，通過實施達標保留一批、改造升級一批、整合重組一批、淘汰關閉一批“四個一批”，到2017年底，省非煤礦山工業(yè)增加值比2014年增長25%以上，安事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2014年分別下降20%以上。到2017年底，所有在生產的非煤礦山實現(xiàn)機械化開采、達到安生產化要求；非煤礦山規(guī)模化和集約化程度提升，中型以上礦山比例從現(xiàn)在的2.8%提高到10%以上；現(xiàn)有38座大型非煤礦山(不含鈦礦)部建成機械化、化、規(guī)模化、集約化的“四化”礦山。

《意見》嚴格規(guī)定了新建礦山的準入和現(xiàn)有礦山須滿足的條件，明確界定了達標保留、改造升級、整合重組、淘汰關閉礦山應當符合的條件。具體操作上，通過對省現(xiàn)有非煤礦山開展方位覆蓋的排查會診，對具備基本條件的現(xiàn)有礦山予以保留；對生產建設規(guī)模或者基本條件達不到要求但又有條件繼續(xù)保留的礦山實施改造升級；對生產建設規(guī)模或者安距離達不到要求、一個礦體存在多個勘查開發(fā)主體、具備整合條件的礦山實施整合重組；對離交通干線和重要設施安距離不足、存在重大安隱患、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)、難以整改的礦山實行關閉退出。明確了實施轉型升級的具體方法步驟，要求在各地開展自查自糾，聘請嚴格對標檢查，逐一作出評價、提出建議的基礎上，以縣為基本單元制定非煤礦山轉型升級方案逐級上報審批，由各地嚴格按照批復的方案實施轉型升級。